분권화시대 광역지방의회의 발전방안 연구

Abstract

1) 연구배경 및 목적 1948년 제헌헌법에 의해 제도적으로 확인된 지방자치는 5·16 쿠데타 이후 확립된 중앙집권체제에서 구현되지 못했으나, 1995년 지방선거를 계기로 다시 부활되었다. 지방선거를 통하여 민주화의 터전을 마련하는 중요한 장치가 마련되었지만, 지방자치는 아직 제도로써 정착되지 못하고 있다. 제도로서 지방자치가 정착되지 못한 원인은 여러 측면에서 살펴볼 수 있는 바, 지방의회의 미약한 기능에서도 그 원인을 살펴볼 수 있는 바, 지방의회의 미약한 기능에서도 그 원인을 살펴볼 수 있다. 지방의회는 무용론이 제기될 정도로 본래 기능흘 확립하지 못하고 있는 설정이다. 이로 인하여 지방정치에 대한 신뢰도도 감소하여 지방선거의 투표율도 감서하고 있다.

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