이 연구는 농촌 농업 인구의 지속적인 감소와 고령화에 따라 충남의 농업 및 농촌 인력 현황을 파악하여 충남이 처해있는 인력과 관련한 실태를 살펴보고 이에 대응하기 위한 정책 방향을 제안하는 것을 목적으로 함.
요약
◦ 현재 농업 농촌 인구는 지속적으로 감소하고 있고 기존의 농가들은 고령화가 심각해짐에 따라 이에 대응하기 위해 충청남도의 농업 및 농촌 인력육성 실태를 살펴보고 인력육성을 위한 정책 방향을 제안하고자 함
◦ 농업인력과 관련된 개념으로는 농업인, 후계농업경영인, 4-H, 귀농귀촌인 등 다양하나, 최근 주목받고 있는 청년농업인의 경우는 법적 개념보다 폭넓은 개념에서 다루어야 함
◦ 충남의 농가 인구는 2016년 현재 296,801명으로 4년 사이 -16.7% 감소하였으며, 여성농업인은 150,935명으로 -18.6% 감소하여 여성농업인의 감소율이 더 높은 것으로 나타남. 이에 비해 귀농인은 지난 3년 사이 16.9%, 귀촌인은 8.3% 증가한 것으로 나타남
◦ 농업인력과 관련한 예산액은 그 중요성과 필요성에도 불구하고 감축대상 항목으로 설정되어 있었으며, 청년농업인 육성 역시 그 중요성에도 불구하고 실제적으로는 중복 혹은 포괄적 지원 대상으로 들어가 있음
◦ 현행 사업 분석 결과, 농업인력과 농업인단체의 활동목적과 집행과정, 정량적 지표 설계 등에 따른 면밀한 검토가 필요함
◦ 충청남도는 감소하는 농업인력 문제에 선제적으로 대응할 필요가 있으며 이를 위해 체계적이고도 전략적인 농업인력의 비전과 기본 구상을 마련할 필요가 있음. 이를 체계화하고 전략적으로 실현하기 위해서는 지원 기구로서 전담 조직이 구성될 필요가 있음
목차
1. 연구 배경 및 목적
2. 농업인력 개념 및 기초 현황
3. 선행연구 고찰
4. 충남의 농업인력 정책 실태
5. 시사점 및 정책 제언